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新医院财务会计制度中有关固定资产折旧管理规划

来源:未知
  

摘要:对2012年1月1日在全国公立医院启用的新《医院财务制度》和《医院会计制度》中有关固定资产折旧管理规划的变化作了简要介绍。
 
  关键词:固定资产折旧;新财务会计制度;固定资产提足折旧
 
  医院资产按其流动性分为固定资产和流动资产。固定资产是医院赖以生存和发展的重要资源,在医院资产总额中占绝对比重[1]。固定资产折旧是许多行业进行成本核算普遍使用的方法,2012年1月1日,在全国公立医院启用的新《医院财务制度》和《医院会计制度》中,有关固定资产折旧管理的主要规则表述如下。
 
  1固定资产的鉴别[2]
 
  新制度规定:固定资产是指医院持有的预计使用年限在1年以上(不含1年),单位价值在1000元以上(其中:专业设备单位价值在1500元及以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在1年以上(不含一年)的大批同类屋子,应作为固定资产管理。
 
  医院固定资产分为4类:房屋及建筑物、专业设备、一般设备和其他固定资产。
 
  与原财务制度对比,固定资产鉴定标准变化的内容是单位价值,原标准单位价值为500元和800元。
 
  2固定资产折旧方法新规定[2]
 
  ①医院原则上应当根据固定资产性质,在预计使用年限内,采用平均年限法或工作量法计提折旧(固定资产年限有附表)。②计提固定资产折旧不考虑预计尽残值。③固定资产提足折旧后,无论能否继续使用,均不在提取折旧。④突前报废的固定资产,也不再补提折旧。⑤固定资产发生更新改造等后续支出二延长使用年限的,应当按照更新改造后重新确定的固定资产的成本及重新确定的折旧呢年,重新计算折旧额。⑥医院一般应当按月提取折旧,当月增加的固定资产,当月不补提折旧,从下月起计提折旧;当月减少的固定资产,当月仍提折旧,从下月起不提折旧。⑦折旧方法一经确定,不得随意变更,确需采用其他折旧方法的,应按规定报经审批。
 
  本次制定的《医院会计制度》中有关固定资产折旧的部分,充分的反映了医院本行业的特征,并未依照其他行业的办法。但《医院会计制度》设计的新方法,只对执行新制度后使用的科目名称和核算内容作了规定,但对于新旧制度衔接核算,未予明确,留有想象空间[3]。
 
  与原医院财务会计制度对比,新变化为:由于原医院会计制度,对公立医院是否开展成本核算未作刚性规定,因此,原财务会计制度对固定资产折旧未作具体规定。上述折旧规定从医院财务管理改革的历史看,属于第一次出台的新制度。《医院会计制度》出台之前,原财务制度存在很多缺陷,对医院的财务会计工作的质量产生了制约。随着科学技术的日新月异,医院的医疗设备及其他方面的更新也在不断加速,因此有关费用的支出也越来越多。而现行的财务会计体制却无法有效体现医院的收入与支出比情况。
 
  某院自1995年起已开展科室责任成本核算工作,其自主制定的《医院技术经济综合目标管理条例》中,对科室占用固定资产的核算及管理,制定了详细的核算标准,其中的固定资产折旧标准,主要依照国企成本核算标准并结合了医院实际,沿用至今,与新会计制度对比,变化主要是固定资产折旧退出机制不同。该医院折旧制度规定,科室固定资产提足额折旧后继续使用的,折旧额下浮30%,固定资产提前报废时,未提足额的折旧,在科室其他收入中补提,按工作量折旧法核算的固定资产,未设置终止折旧的期限。该基院的上述折旧核算标准,制定目的是为了强化固定资产投资的有效性和安全性,即对医院资金投入固定资产购置和使用的全过程,进行了责任制量化考核管理,该方法是让固定资产的投入与科室职工的绩效分配直接挂钩,对固定资金因使用不当而出现的损失,如提前报废造成的资金损失,要由使用科室的职工承担。应该看到,该医院运行多年的固定资产折旧管理及核算制度,对于维护医院固定资金安全有效运营,发挥了积极的保障作用。执行新会计制度后,原有的旧制度将停止执行,新制度自运行中也需要不断完善。
 
  新财务会计制度的启用,随之而来的是财务会计管理和实务操作方面的一些变化,是医院财务会计升级的一条必经之路。在遵循新医院会计制度的基础上,该医院也依据其精神在尝试和探索一些有利于实际的新方法。
 
  据悉,新财务会计制度启用以来,院经管办关于科室固定资产折旧按新标准核算的衔接工作,正在加快进行中。执行新制度后,科室固定资产折旧核算将设立动态化监控机制,即对科室在用和占用的固定资产,实行动态的跟踪监控,固定资产折旧到期或提足折旧后,在当月核算中即进行调整,经管办为此设专职岗位及专人,进行日常管理。
 
  医院的固定资产是衡量医院综合实力的重要指标,是各项工作顺利进行的重要物质保证[4]。新医院财务会计制度下固定资产核算和管理的转换,引发固定资产管理理念和管理方法的转换,促进医院积极开展科研项目,提高医疗水平,争取更多财政补助和科研资金购置资产,院资本支出,降低医疗业务成本,减少患者医疗费用支出,提高医院经济效益和社会效益,促进医院健康发展[5]。
 
  [参考文献]
 
  [1]黄霞.新旧医院财务会计制度下固定资产管理与核算的对比[J].财会研究,2012,(266):155~157.
 
  [2]医院财务制度[M].北京:中国财政经济出版社,2011.
 
  [3]何红,孙艳梅,王立.解读新《医院会计制度》固定资产折旧核算新旧账衔接[J].中国卫生经济,2011,30(8):93~95.
 
  [4]吴红伟.浅析医院固定资产管理中的问题及其对策[J].价值工程,2012,(3):92.
 
  [5]宋瑞雯.新医院财务会计制度下固定资产核算和管理[J].南京医科大学学报(社会科学版),2012,3(50):181~184.

 

 

  


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